巴克莱研究团队发表报告指,中国政策转向重新燃投资者兴趣,大幅提振中国境内投资者情绪。整体来看,中国一系列政策出台具有重要意义,加强了各部委之间的协调并提供了更多前瞻性指导。但团队认为中国仍有可能以渐进的方式推出反周期刺激政策,而非市场所寻求的「火箭筒」式大规模刺激。在11月全国人大常委会上公布的当前的财政刺激方案,仍然侧重於降低风险和为经济增长筑底,而不是采取新的刺激政策和加快增长。
虽然特朗普当选增加经济增长的下行压力,但美国如何以及何时颁布贸易和关税政策仍是未知之数。巴克莱预计中国将再推出5至10万亿元的财政刺激计划,并将分阶段实施,又认为促进需求和消费的政策更有可能和更广泛的目标例如人口结构和社会保障等目标联系起来。
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巴克莱认为中国政府可能在12月中旬召开的中央经济工作会议上释放财政政策加码的信号。基於基本预测,中国将在明年3月的全国人大会议宣布一系列措施,包括将2025年的财政赤字率从2024年的GDP的3%水平提高到3.5至4%;将2025年的地方专项债券额度从2024年的3.9万亿元提高到4至4.5万亿元;及批准增发1至2万亿元(特别)国债以实施财政刺激,支持消费和战略性重要项目。
除财政政策之外,巴克莱维持先前的货币政策预测,预计中国人民银行将再次减息30个基点,即在2025年中之前,将7天期逆回购操作利率降至1.2%,并预计存款准备金率将下调200至300个基点,以便於政府债券的发行。
鉴於自2018年以来贸易和投资环境明显转变,新市场更趋多元化并持续扩大,加上高科技产品竞争力增强,以及中国对新兴市场和欧洲的创纪录的绿地投资,报告认为中国出口拥有潜在的强劲增长动力,预计继今年约5%的增长,中国出口将在2025年实现3%的增长。(sl/k)
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